關于2012年全省清潔生產工作情況的通報
時間:2013-06-17 15:27 各市經濟和信息化委、節能辦：2012年，全省各級各部門和廣大企業認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國清潔生產促進法》、《山東省清潔生產促進條例》，積極推進《山東省清潔生產“十二五”推行規劃》的實施，加大清潔生產審核力度，清潔生產推行工作取得積極進展。全年實施清潔生產審核并通過評估驗收單位1341家，比上年增加277家，超額完成全年新增清潔生產審核單位1000家的目標任務。
一、加強規劃指導。積極推進《山東省清潔生產“十二五”推行規劃》的實施，將《規劃》確定的目標任務，按年度、分市地分解落實，并納入節能目標責任考核。組織開展清潔生產先進工藝和技術推廣工作，編制了《山東省清潔生產技術指南（一）》，遴選58項對行業清潔生產水平帶動性強、示范作用明顯的新技術新工藝，引導企業采用先進的清潔生產工藝和技術推進技術創新體系建設。
青島、泰安、德州、日照、煙臺、臨沂、濟寧等市加強對推進清潔生產的宏觀指導，著力制定出臺了當地的清潔生產“十二五”推行規劃或清潔生產工作意見，明確了推進清潔生產的總體要求、主要目標和重點措施。
二、加大政策支持力度。組織各市申報工業清潔生產示范項目，優先支持已自愿實施清潔生產審核并通過評估驗收的企業。經專家評審論證，篩選推薦上報了18個工業清潔生產示范項目。濟寧、濱州、德州、聊城等4市共7個項目獲得了4450萬元國家清潔生產專項資金支持。同時，積極做好2013年清潔生產示范項目申報工作，推薦上報了13個項目，涉及輕工、化工、皮革、農藥等行業，總投資額10.16億元。印發《關于加強對2012年工業清潔生產示范項目管理工作的通知》（魯經信循字〔2012〕474號），要求相關市加強項目督促檢查，及時掌握項目進展情況，確保財政補助資金專款專用。
濟南、青島、煙臺、濰坊、淄博、威海、德州等市及章丘、平陰、壽光、高密、諸城、滕州、沂水、沂南等縣（市）建立并不斷完善清潔生產表彰激勵制度，對通過清潔生產審核評估驗收的企業給予相應的清潔生產資金補助，調動了企業實施清潔生產的積極性，節能減排效果明顯。
三、大力培訓骨干力量。圍繞完成全年1000人次的培訓任務，制定了培訓計劃，組織修訂《清潔生產培訓教程》、《山東省清潔生產法律法規匯編（Ⅲ）》等教材，分別在濟南、濱州、濰坊、煙臺、日照等地開展了清潔生產培訓，共培訓了包括行政管理、咨詢服務機構、審核單位等有關人員1435人（次），廣泛宣傳了清潔生產法律法規、政策文件和理論知識，為全面推行清潔生產奠定了堅實基礎。
四、強化咨詢服務機構管理。為規范清潔生產咨詢服務行為，加快建立高素質的咨詢服務隊伍，切實發揮清潔生產審核在節能減排工作中的作用，按照《山東省清潔生產咨詢服務機構管理辦法》的規定，對清潔生產咨詢服務機構進行了重新申報與評審。在各市篩選推薦、專家評審、網上公示的基礎上，備案公布了55家清潔生產咨詢服務機構。對這些咨詢服務機構，一方面，省里集中進行學習培訓，相互交流工作經驗，解決存在的問題；另一方面，由所在市跟蹤管理，發現有違反國家、省有關法律法規行為的，取消備案。
根據咨詢服務機構的工作業績，經網上公示，確認山東三潤環保科技有限公司等17家咨詢服務機構為2012年度清潔生產先進咨詢服務機構（附件3）。
五、深入開展清潔生產審核。各市緊緊圍繞節能減排目標任務的完成，著力抓好轄區內規模以上工業企業、萬噸耗能企業、非工業企業等清潔生產審核，及時組織評估驗收，并督促有關企業，加大投入，落實好中高費方案的實施。到2012年末，全省共有1341家單位通過了清潔生產審核驗收，超額完成清潔生產審核任務。其中，自愿912家，強制429家。
據統計，自愿實施清潔生產審核單位共投資57.27億元，實施清潔生產方案22301個（其中：中/高費方案3211個），年可實現經濟效益55.27億元。年削減COD7083噸、NH3-N376噸、SO23.28萬噸、廢水816萬噸、固廢24萬噸，節約新鮮水2.4億噸，節標煤65.09萬噸。
非工業企業實施清潔生產審核的數量增加。有14家非工業企業自愿實施了清潔生產審核（其中：賓館酒店業8家、學校4家、商場1家、物業中心1家），比上年增加2家。
在對標建設的基礎上，經各市推薦，網上公示，確認了108家單位為2012年度清潔生產先進單位（見附件2）。
六、扎實開展取消一次性日用品工作。根據省經濟和信息化委等15個部門《關于逐步取消賓館酒店行業一次性日用品的通知》要求，2012年全省共檢查賓館、酒店、招待所1036家（其中賓館433家、酒店540家、招待所63家），超額完成檢查1000家的目標任務。從檢查的情況看，有795家賓館、酒店、招待所取消了一次性日用品，占檢查總數的77%，比上年提高16%；792家對一次性日用品進行了明碼標價，占檢查總數的76%，比上年提高16%；738家有提供報紙、免費洗衣、免費早餐、環保小紀念品、水果等替代措施，占檢查總數的71%，比上年提高9%。
2012年，全省清潔生產工作取得了明顯成績，但也存在一些問題和不足。一是清潔生產推進力度還有待進一步加強，個別市未能完成清潔生產審核任務。二是清潔生產咨詢服務機構的審核質量有待于進一步提高，有8家咨詢服務機構本年度未開展清潔生產審核工作。三是清潔生產示范集聚效應還不明顯。
2013年是學習貫徹落實黨的十八大精神，加快生態文明建設的開局之年，各市要繼續高度重視清潔生產工作，進一步強化工作措施，加大推行力度，確保完成省政府提出全年完成清潔生產審核單位1000家的目標任務。一是深入學習貫徹新修訂的《清潔生產促進法》及《山東省清潔生產促進條例》等法律法規，組織開展清潔生產法律法規的學習貫徹工作。全年計劃培訓行政管理、咨詢服務機構、審核單位等有關人員1000人。二是加大清潔生產審核力度，嚴把評估驗收關，保障清潔生產審核質量。三是組織開展清潔生產先進技術和工藝推廣工作，引導企業采用先進的清潔生產工藝和技術推進技術創新體系建設。四是制定清潔生產示范園區建設管理辦法，開展清潔生產示范園區建設，將清潔生產審核由單體企業向園區化推進。
http://www.sdeic.gov.cn/jnb/xhjj/qjsc/webinfo/2013/03/1361945046561962.htm